El 30 de agosto de 2017 se publicó en el Diario Oficial de la
Federación la Recomendación General No. 31/2017 sobre la violencia obstétrica
en el Sistema Nacional de Salud que emitió la Comisión Nacional de Derechos
Humanos.
Síntesis de la recomendación:
Secretarios de Salud, de la Defensa
Nacional y de Marina; Gobernadora y Gobernadores de las Entidades Federativas;
Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, y Directores Generales del Instituto
Mexicano del Seguro Social, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado, del Instituto Nacional de Perinatología y de
Petróleos Mexicanos; las siguientes Recomendaciones Generales:
PRIMERA. Que se diseñe y ponga en
práctica una política pública de prevención de violaciones a los derechos
humanos de las mujeres en ocasión del embarazo, el parto y el puerperio,
centrada en el reconocimiento de la mujer como protagonista, en la relación
materno-fetal, que atienda a las perspectivas de derechos humanos y género,
constituida por acciones de capacitación y sensibilización continua al personal
de salud que presta sus servicios en la atención gineco-obstétrica, para
contrarrestar prejuicios basados en la discriminación de las mujeres y para el
cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas; así como de información a las
mujeres usuarias sobre sus derechos y cómo ejercerlos.
SEGUNDA. Que se asuman los acuerdos
necesarios, sobre requerimientos técnicos, humanos y para que se programe el
presupuesto necesario, entre otros, que permitan ampliar y mejorar la
infraestructura hospitalaria en la que se atiende a las mujeres en ocasión del
embarazo, el parto y el puerperio, con prioridad en zonas alejadas y de
marginación social. Al respecto, es necesario que en los establecimientos en
que se presten servicios de salud gineco obstétricos y, principalmente en el
área de urgencias, cuenten con médicos que atiendan en la forma adecuada a
quienes solicitan el servicio.
TERCERA. Que se implemente el “Modelo
de Atención a las Mujeres durante el Embarazo, Parto y Puerperio con Enfoque
Humanizado, Intercultural y Seguro” de la Secretaría de Salud, en las
instituciones del Sistema Nacional de Salud, a fin de garantizar la disminución
de la morbi-mortalidad materno-infantil, la atención médica calificada, digna,
respetuosa y con perspectiva de género.
CUARTA. Implementar en las instituciones
de salud a su cargo, una campaña de promoción de los derechos humanos y salud
reproductiva de las mujeres, durante la atención del embarazo, el parto y el
puerperio.
QUINTA. Implementar eficazmente las
políticas públicas ya previstas en el orden jurídico nacional, relacionadas con
la partería tradicional en México y adoptar las medidas necesarias para
fortalecer el proceso de vinculación de las parteras y parteros tradicionales
al Sistema Nacional de Salud, creando un entorno jurídico e institucional que
propicie el respeto y el ejercicio de dicha actividad, mediante el
reconocimiento y la promoción de las aportaciones, práctica y desarrollo de la
medicina tradicional indígena en condiciones adecuadas y garantizando que la
capacitación técnica que reciban sea periódica, actualizada y además tome en
cuenta sus usos y costumbres. Señalando de manera enunciativa mas no
limitativa, las siguientes medidas: Asegurar el acceso y destinar espacios
adecuados en los hospitales para que las parteras y parteros tradicionales
puedan asistir y brindar acompañamiento a las mujeres embarazadas; impartir
cursos y/o talleres y desarrollar campañas de sensibilización dirigidos al
personal médico que labora dentro de Sistema Nacional de Salud sobre la
importancia y el respeto de la partería tradicional; proveer a las parteras y
parteros tradicionales de los instrumentos necesarios para prestar sus
servicios en condiciones idóneas (distribución de suministros, maletines
obstétricos o sencillos estuches desechables para asegurar las buenas
condiciones higiénicas de los partos, organización de sistemas de transporte
para trasladar los embarazos patológicos, mejoramiento del procedimiento de
envío de casos); asegurar que el material que se les facilite durante su
capacitación sea culturalmente adecuado e implementar los mecanismos para la
sistematización de los resultados y beneficios del ejercicio de la partería.
SEXTA. Se adopte lo necesario para
asegurar, que en las distintas actividades que se realicen con motivo del desarrollo
académico de médicos y/o especialistas, tales como congresos, simposios, foros,
seminarios, coloquios, cursos, talleres, entre otras, se integre el estudio de
la violencia obstétrica, tomando en cuenta el análisis realizado por esta
Comisión Nacional en la presente Recomendación General.
La Recomendación es de carácter
general, de acuerdo con lo previsto en el artículo 102, apartado B, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6, fracción VIII, de la
Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, así como 140, de su
Reglamento Interno; tiene el carácter de pública y se emite con el propósito de
que se promuevan los cambios y modificaciones de disposiciones normativas y
prácticas administrativas que constituyan o propicien violaciones a los
derechos humanos.
María Ahuja.
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